Компания «Альянс» объяснила причины претензий ФАС

«Ведомости.ru»

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) завершила проверку компании «Альянс» на Дальнем Востоке и нашла признаки нарушений, сообщил замруководителя ведомства Анатолий Голомолзин на пресс-конференции в среду в Москве.

«Сейчас мы завершили проверку компании “Альянс”. Есть у нас ряд вопросов, и в том числе мы говорим, что возможны некоторые признаки нарушения антимонопольного законодательства, связанные с дискриминационными условиями предоставления скидок для независимых покупателей в Дальневосточном регионе», — заявил Голомолзин (цитата по «Интерфакс»).

В конце апреля президент Владимир Путин просил ФАС разобраться в причинах высоких цен на топливо на Дальнем Востоке.

«Сейчас в европейской части России бензин стоит примерно 31,40 руб. за литр, летнее дизтопливо где-то 32 руб. На Дальнем Востоке всегда традиционно чуть-чуть подороже. Разница порядка 3,5 руб. Тоже деньги. Это связано с несколькими причинами, прежде всего с монополизмом. Это компания “Роснефть”, которая в основном работает на Дальнем Востоке. Они (“Роснефть”) объясняют это сложностями доставки. Я уже не один раз указывал “Роснефти” и ФАС, чтобы они держали эти вопросы на контроле. Попрошу их еще раз», — сказал президент Владимир Путин во время прямой линии.

Сейчас в этом регионе работают два крупных нефтеперерабатывающих завода — Хабаровский, принадлежащий НК «Альянс» мощностью 4,35 млн т, и Комсомольский мощностью 8 млн т, которым владеет «Роснефть».

Акт по результатам проверки ФАС направлен в адрес нефтяной компании. Ведомство надеется, что «Альянс» «на него адекватным образом отреагирует, и те возможные признаки нарушений, которые сформулированы, будут устранены». В результате, как рассчитывают в антимонопольном ведомстве, ситуация на Дальнем Востоке станет более устойчивой и схожей с той, которая формируется в других регионах страны.

Как уточнил Голомолзин после пресс-конференции, реакцию компании «Альянс» по результатам проверки на рынке бензина и других нефтепродуктов ФАС рассчитывает увидеть ориентировочно в течение месяца. Представитель «Альянса» Андрей Румянцев рассказал «Ведомостям», что акт проверки ФАС получен компанией 26 июля.

«В кратчайшие сроки компания предоставит ФАС ответы на вопросы, которые остались у службы после анализа ранее предоставленных документов о работе компании в 2012 г.», — сказал Румянцев.

По его словам, ценовая политика компании учитывает затраты на транспорт сырья, производство и реализацию нефтепродуктов. «Что касается объемов предложения топлива, то в текущем году, после реконструкции риформинга в апреле — мае, “Альянс” существенно нарастил объемы выпуска бензинов. В 2014 г. будет значительно увеличено производство дизтоплива. Речь идет о продуктах классов 5 и 4. Ранее мы периодически сталкивались с тем, что спрос на нашу продукцию превышал предложение», — говорит Румянцев.

По его словам, в 2011-2012 гг. был ряд случаев, когда компания не смогла удовлетворить заявки на оптовую поставку продуктов коммерсантам, поскольку тогда объем реализации через АЗС «Альянса» превышал уровень производства Хабаровского НПЗ. «В тот момент мы в виде исключения удовлетворяли заявки только по просьбе местных властей: речь шла о жизнеобеспечении районов, где не было альтернативных источников обеспечения топливом. Формально такие случаи могут квалифицироваться как нарушение», — сказал Румянцев.

«Дело в том, что вопрос о ценовой политике бензина на Дальнем Востоке стоит давно, и причины этому многим известны, в том числе транспортные и иные расходы, а главная — отсутствие нормальной конкуренции. Рыночными методами вопрос можно было бы давно решить, в том числе путем привлечения инвестиций в нефтеперерабатывающий сектор еще 10 лет назад, когда были заинтересованные лица, — говорит советник председателя совета директоров аудиторско-консалтинговой компании «Градиент Альфа» Вадим Ткаченко. — Анализируя деятельность по продаже бензина нефтяными компаниями в этом регионе можно найти (признаки нарушений) у обеих структур, поэтому говорить о том, что претензии ФАС неправомерны, было бы не совсем правильно. Однако до начала проверки никто не сомневался в том, что ФАС вынесет предупреждение. При этом не думаю, что это выльется в серьезные санкции, но в то же время прогнозировать, что стоимость бензина сильно снизится после устранений тех недочетов, на которые указывает ФАС, не приходится».