Без лишних документов

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

«Российская газета»

Наступающий год сулит бизнесу немало новых налоговых изменений. С 2017 года результаты налоговой проверки можно будет приостановить с помощью банковской гарантии, сумма которой не должна быть меньше суммы требований, доначисленных по результатам проверки. Выдаваться гарантия должна не менее чем на полгода.

А все пояснения для установления истины в ходе камеральных налоговых проверок будут сохраняться в электронном виде. Установлен со следующего года и запрет на истребование документов, уже имеющихся у государственных органов. Речь идет, к примеру, о выписках из ЕГРЮЛ, справках о численности работников, об уплаченных налогах.

Важно, что за первичное нарушение компании среднего и малого бизнеса не будут штрафоваться, в первый раз ФНС ограничится предупреждением.

Представитель компании “Градиент Альфа” Роман Самилло, говоря о нововведениях 2017 года, обратил внимание на увеличение пени за просрочку уплаты налога. Она будет начисляться, исходя из 1/150 ключевой ставки и составит более 24,33 процента годовых. Зато налоги смогут уплачивать третьи лица. Еще одна новация в том, что налогоплательщики не смогут уменьшать прибыль более чем на 30 процентов перенесенных убытков.

Президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин на ХII Всероссийском налоговом форуме призвал как можно быстрее на законодательном уровне разобраться с неналоговыми платежами и сборами, которые давят на бизнес. В частности, установить признаки неналоговых платежей, по которым их будут вносить в специально созданный единый реестр, и закрепить в законе норму о запрете сбора платежей, не включенных в реестр, пояснил Сергей Катырин. Он считает необходимым, по аналогии с Налоговым кодексом, установить порядок досудебного рассмотрения споров и информирования плательщиков о неналоговых сборах.

Другая важнейшая проблема для бизнеса – частые поправки в налоговое законодательство. “Между поправками первого и второго чтения в Госдуме зачастую остается лишь 3-4 рабочих дня. Бизнес в итоге лишен возможности высказывать свои оценки и влиять на законодательные решения”, – сказал Катырин.

Он предложил развивать стимулирование импортозамещения. А для создания все новых производств в России предоставлять бизнесу налоговые льготы на прибыль и на имущество в период становления. При этом глава ТПП считает приемлемым предоставлять преференции не только отечественным производителям импортозамещающих товаров, но и компаниям-потребителям.

Между тем весь год в бизнес-среде кипят страсти по законопроекту о необоснованной налоговой выгоде. Документ, который в первом чтении рассмотрен Госдумой, возлагает на предпринимателей обязанность отвечать за своих контрагентов. Если поставщик налоги не заплатил, это значит, что покупатель-налогоплательщик проявил “неосмотрительность” и несет за него налоговую ответственность – в налоговых инспекциях ему откажут в вычетах.

По словам Сергея Катырина, в ТПП всесторонне изучили вопрос и предлагают альтернативный вариант законопроекта. Документ под названием “О пределах полномочий налоговых органов при проверке обоснованности налоговой выгоды” несколько часов обсуждали юристы, предприниматели и налоговики.

Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Дмитрий Сатин поддержал главу бизнес-объединения в том, что предприниматели нуждаются в ясных, равных, конкурентных правилах налогообложения. Но при этом правила и законодательные нормы не должны оставлять бизнесу лазеек для налоговой оптимизации, к примеру, с помощью “фирм-однодневок”.

Именно поэтому ФНС вводит по отношению к налогоплательщикам риск-ориентированный подход: налоговики выделяют те компании, которые больше всех склонны к злоупотреблениям. По данным ФНС, это привело к двукратному снижению числа “рисковых” компаний. Одновременно снижается количество правонарушений, так как ФНС заранее указывает на возможные нарушения, что ведет к уменьшению выездных проверок. “Проверок действительно стало меньше, – соглашается руководитель рабочей группы ТПП РФ по управлению налоговыми рисками Павел Гагарин. – Однако вырос и размер взысканий с налогоплательщиков. В прошлом году в среднем налоговики начисляли по итогам одной выездной проверки 9 миллионов рублей, а в этом году – 13,6 миллиона рублей, в полтора раза больше”.

Предпосылок для улучшения ситуации с федеральным бюджетом не предвидится, а значит, пополнять бюджет налоговики будут вынуждены за счет бизнеса, предупреждает Гагарин.

Вывода два – предпринимателям не нарушать установленных Налоговым кодексом правил, а законодателям – не оставлять белых пятен для двойственных трактовок законов и норм.

Татьяна Зыкова