Больницу для «Сколково» построят по концессии

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

“Известия”

Объем финансовых вложений, которые предстоит сделать инвестору, составит не менее 4 млрд рублей

Мэрия планирует осенью передать в концессию городскую больницу № 71, находящуюся на западе Москвы. Об этом «Известиям» рассказал и.о. руководителя департамента здравоохранения Георгий Голухов. Это будет второй в практике столичного департамента здравоохранения концессионный договор. Предполагается, что инвестор построит новое здание на 1 тыс. коек и реконструирует старое. Новая больница окажется ближайшей к инновационному центру «Сколково» и будет рассчитана на его работников и резидентов.

— 71-я больница выбрана потому, что есть возможность построить для нее новое здание, не закрывая действующие отделения, — рассказал Георгий Голухов. — Мы планируем в октябре закончить процедуры, которые дадут понять, насколько целесообразен и выгоден для города этот проект. Сейчас он находится в стадии проработки.

Как рассказал чиновник, по предварительным подсчетам, инвестору придется вложить в проект «не меньшую, а, скорее всего, чуть большую сумму», чем концессионеру 63-й городской больницы. На сегодняшний день передача 63-й больницы инвестору — единственный концессионный договор, заключенный московским департаментом здравоохранения. В мае 2013 года город подписал соглашение с Европейским медицинским центром, который обязался вложить 4,37 млрд в реконструкцию и техническое оснащение учреждения, а также выплатить городу 1 млрд рублей за право заключения концессионного соглашения.

Срок второго договора концессии, как и первого, должен составить 49 лет. Все это время от 20 до 40% услуг больница должна оказывать по тарифам ОМС, остальные могут предоставляться на коммерческой основе.

— Новое здание 71-й больницы, как планируется, будет повторять тот профиль, который сейчас есть в старом, — рассказал и.о. руководителя департамента здравоохранения. — В том числе это травматология, ортопедия, кардиология, неврология, общая терапия, амбулаторно-поликлиническое отделение, женская консультация.

Как пояснил чиновник, сейчас мэрия проводит анализ, какие еще медицинские учреждения могут быть переданы в концессию. В предварительный список входят больницы, здания которых находятся в плохом состоянии и рядом с которыми есть свободные участки земли. Задача инвестора — построить на территории, указанной городом, современные и хорошо оснащенные учреждения.

Как рассказал заместитель главного врача больницы № 71 Константин Зверев, новое здание будет рассчитано приблизительно на 1 тыс. коек, тогда как в старом — 743 койки. При этом здания будут находиться по разные стороны Можайского шоссе.

— После строительства новой больницы старую тоже планируется реконструировать, — сказал Константин Зверев. — Скорее всего, спектр помощи, которую она оказывает, будет расширен. Станут браться в расчет потребности округа. Например, сейчас в больнице только один нейрохирург, в дальнейшем нейрохирургическая помощь может оказываться в большем объеме.

Персонал больницы — как рядовые врачи и медсестры, так и администрация, по его словам, — сможет остаться в штате.

К проекту уже проявили интерес инвесторы. Европейского медицинского центра среди них пока нет. Конкретные компании не называются.

— Интерес для инвесторов может заключаться в том, что 71-я больница — ближайшая к «Сколково», — сказал Константин Зверев. — При этом Можайское шоссе реконструируется и останется практически без светофоров, что позволит доставлять сюда пациентов еще быстрее. По всей видимости, эта больница будет рассчитана на работников «Сколково». При этом она продолжит обслуживать и жителей Западного округа.

По словам председателя совета директоров аудиторско-консалтинговой группы Gradient Alpha Павла Гагарина, теоретическими участниками торгов могли бы стать немалое число российских и зарубежных компаний, среди которых, к примеру, Medci, «Мать и дитя», немецкая Pegasus.

— У некоторых компаний есть стратегические планы по участию в ГЧП-проектах, но, скорее всего, они предпочтут подождать и посмотреть, как пойдет дело с первыми концессиями, — сказал эксперт. — Поэтому не думаю, что к нынешнему проекту инвесторы проявят очень активный интерес.

Как отметил Павел Гагарин, для участия в торгах компании не обязательно иметь «свободные» 5 млрд рублей, поскольку эту сумму может предоставить кредитная организация. Если создать для инвесторов комфортные условия и ощущение стабильности, их интерес к концессии может быть значительным.

— В крупных европейских городах до трети больниц работают по договору государственно-частного партнерства, — пояснил эксперт. — При этом самой распространенной формой ГЧП является как раз концессия.