Через несколько месяцев контроль за оффшорными компаниями будет резко ужесточен

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

“Клерк.ру”

На сентябрьском саммите “большой двадцатки” Россия объявит о присоединении к американскому акту о контроле иностранных счетов (FATCA).

Об этом в ходе заседания пресс-клуба аудиторско-консалтинговой группы «Градиент Альфа», посвященной перспективам регулирования оффшорного бизнеса в России, cообщил заместитель руководителя ФНС России Алексей Оверчук.

В отличие от общемировых тенденций, в России главной причиной использования оффшоров является защита собственности, а не оптимизация налогообложения, отметил председатель совета директоров«Градиент Альфа» Павел Гагарин. Западные компании выводят в оффшоры прибыль, а российские – прибыль и активы. Крупные западные компании в основном создают в налоговых гаванях «дочек», а россияне регистрируют в оффшорах материнские компании, которые владеют реальными российскими предприятиями. (по нашим оценкам, таким компаниям принадлежит около 40% активов крупнейшего российского бизнеса).

По официальным данным в 2012 году из оффшоров в Россию пришло $60,4 млрд инвестиций (из них 14% – прямые инвестиции). На Кипр из этой суммы пришлось 27%. По итогам 2013 года можно прогнозировать падение притока средств из оффшоров на те же 25-30%.

Объявленный в России «курс на деоффшоризацию» – часть общемирового тренда по стремлению властей вернуть деньги на родину. Основная причина атаки на оффшоры – кризис развитых стран. Когда денег начинает не хватать (а госдолг стран Евросоюза с 2008 года только возрастает), правительства стремятся всеми возможными способами восполнить дефицит бюджета.

“Опыт показывает, что, при увеличении налоговой нагрузки крупные корпорации больше налогов не платят – бремя ложится на малый и средний бизнес, а также физических лиц, – отметил заместитель руководителя ФНС России Алексей Оверчук. – Налоговые органы стран мира приводят свою практику в соответствие с давно сложившейся практикой, сложившейся у бизнеса. Решать вопросы налогообложения, когда в экономике границ не существует, невозможно в рамках отдельных юрисдикций. Поэтому неизбежно будет развиваться международное сотрудничество налоговых органов, ФНС России в него интегрирована».

В мае в Москве прошла конференция ОЭСР, посвященная налоговым вопросам. Тематика международного налогообложения стала одной из главных тем саммита «большой восьмерки» в Лох-Эрне 17-18 июня, они же станут ключевыми и на сентябрьском саммите «большой двадцатки» в Санкт-Петербурге.

Алексей Оверчук напомнил, что ОЭСР разрабатывает формат автоматизированного обмена информацией между странами-участницами организации. За образец взят американский Акт о контроле иностранных счетов для налоговых целей (Foreign Account Tax Compliance Act ‑ FATCA). В рамках документа финансовые институты, находящиеся за пределами США, по сути, обязаны заключать соглашение с американскими налоговыми органами о предоставлении информации о счетах, которые открываются американскими налогоплательщиками.

По информации заместителя руководителя ФНС России, более 75 стран находятся в стадии переговоров с США о заключении таких соглашений, и такого рода информационные обмены стимулируют скорое появление системы глобального обмена информацией.

“Неоднократные заявления высшего руководства нашей страны не оставляют сомнений, что в сентябре 2013 года в Санкт-Петербурге на саммите «большой двадцатки» будет официально объявлено о присоединении России к FATCA, – резюмировал Павел Гагарин. – А пока не принято конкретных постановлений и законов об ограничении использования оффшоров, но судебная практика уже отчетливо демонстрирует приверженность государственному курсу. До недавнего времени, если в обвинениях налоговиков не было доказано отсутствие экономической целесообразности той или иной международной операции (которая, по сути, являлась звеном в схеме по «оптимизации»), суд становился на сторону налогоплательщика. В последние месяцы вероятность обратного исхода значительно выросла. Даже если дело по желанию предпринимателя будет рассматриваться в иностранном суде, российское законодательство все равно приоритетно”.