Избавлять бизнес от “ковровых бомбардировок” контролерами нужно с учетом зарубежного опыта

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

29 сентября – 2 октября проходит Международный инвестиционный форум «Сочи-2016» – один из главных экономических форумов страны. В нем участвуют свыше 700 руководителей компаний, банков и госкорпораций из 25 стран мира. В панельных дискуссиях и круглых столах по профильным темам активно участвуют члены правительства России и около 70 губернаторов. Основная тема этого года – новое качество госуправления.

Деловая программа форума открылась панельной сессией, посвященной реформе государственного контроля и надзора «Между Сциллой и Харибдой: между свободой бизнеса и благополучием граждан». Ее спикерами были министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов, заместители министров экономического развития и промышленности РФ Савва Шипов и Виктор Евтухов, замруководителя ФНС России Даниил Егоров, президенты ТПП, РСПП и «Опоры России» Сергей Катырин, Александр Шохин и Александр Калинин, бизнес-омбудсмен Борис Титов и другие.

Председатель совета директоров АКГ «Градиент Альфа» Павел Гагарин принял участие в этой дискуссии.

Эксперт проанализировал международный опыт перехода к рискоориентированному планированию проверок, которое в России только начинает внедряться, обозначил практики, которые могут быть применены в России и к которым стоит отнестись с осторожностью.

Руководитель «Градиент Альфа» Павел Гагарин (в первом ряду справа). В президиуме (слева направо): модератор сессии шеф-редактор РБК Кирилл Токарев, министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, заместитель министра экономического развития РФ Савва Шипов, президент РСПП Александр Шохин, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов

Тему предстоящей перезагрузки контрольно-надзорной системы и рискориентированного подхода продолжил председатель правительства РФ Дмитрий Медведев в своем выступлении на пленарном заседании Сочинского форума. Премьер заявил, что он против «ковровых бомбардировок» бизнеса контролирующими органами: требуется серьезная перезагрузка, чтобы бизнесу стало легче.

«Чтобы все меры поддержки бизнеса работали, чтобы бизнесу просто стало легче дышать, нужна серьезная «перезагрузка» системы государственного контроля и надзора. Контролировать нужно то, надзирать нужно там, где есть реальные риски для безопасности или здоровья людей, а не сплошняком. Не устраивать для бизнеса «ковровые бомбардировки» и пачками выдавать разнообразные предписания», – сказал Медведев.

В ходе следующей сессии «Новый бизнес в России – реализованные возможности» уже не предприниматели слушали председателя правительства, а наоборот. Представители реального сектора и члены бизнес-объединений рассказывали о своем опыте и предлагали механизмы улучшения делового климата. Премьер давал связанные с этим поручения министрам.

Сергей Горьков, Внешэкономбанк; Павел Гагарин, Градиент Альфа

На следующий день, 1 октября председатель совета директоров «Градиент Альфа» Павел Гагарин принял участие в дискуссии «Институты развития — поиск эффективной модели на региональном уровне». Обсуждалось сотрудничество бизнеса с институтами развития на региональном уровне, возможности его совершенствования, перспективы внедрения единых стандартов работы для таких институтов. «Грамотное выстраивание работы на местах важнее единого стандарта, а важнейший тренд – переход от привлечения иностранных инвесторов к работе с внутренним бизнесом, к созданию глубоких производственных цепочек», – отмечает Павел Гагарин.