Как повлияет на бизнес реформа аудита

13.07.2017

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

«Инвест-Форсайт»

Правительство РФ решило передать функции регулирования, надзора и контроля аудиторской деятельности от Минфина и Федерального казначейства Центральному банку. ЦБ взялся за разработку очередного витка реформ отрасли со свойственной ему жёсткостью и решительностью. Предложения будущего регулятора в первоначальном виде были революционны, они грозили очисткой рынка от 90% аудиторов – из-за отмены обязательного аудита и резкого повышения требований к профессии. Сейчас ЦБ обещает смягчить позицию, но ситуация может измениться.

Необходимость проведения обязательного (для ряда организаций) аудита оказалась под угрозой. Сейчас аудит по закону обязателен для акционерных обществ, публичных компаний, предприятий с объёмом выручки свыше 400 млн руб. в год и активами баланса свыше 60 млн руб. в год, для банков, страховщиков, государственных и муниципальных предприятий и ряда других организаций. Но в органах власти некоторые считают, что обязательный аудит – лишние траты для бизнеса. При этом сам бизнес об этом по традиции не спрашивают.

Давайте подумаем как бизнесмены. Стоимость аудиторской проверки – это сотни тысяч, а иногда и миллионы рублей. При этом санкции для организаций, подпадающих под критерии обязательного аудита, за его непроведение минимальны. Они составляют всего несколько тысяч рублей. Посудите: если бы работа аудиторов не была востребована бизнесом, компании не платили бы за аудит в сотни раз больше, чем штрафы за его непроведение.

Реалии таковы, что именно через обязательный аудит бизнес получает возможность оценить и предотвратить различные риски, в первую очередь – налоговые. Это способ избежать различных доначислений и штрафов при налоговых проверках, собираемость средств с которых в бюджет (и не в бюджет) с каждым годом растет. Это возможность избежать негативных правовых последствий сделок, непродуманных управленческих решений, неправомерных претензий контрольно-надзорных органов и отъёма бизнеса. Рейдеры не остались в 1990-х и 2000-х годах, их активность не меньше, чем раньше, просто действуют они уже не так шумно. Поменялись лишь методы их работы, они стали более тонкими, интеллектуальными и – если это слово уместно по отношению к захватчикам – интеллигентными.

Одна цифра – 467 млрд руб. выиграли наши клиенты в тендерах в прошлом году, в том числе благодаря подтверждению отчетности нашими аудиторами (это обязательное условие для участия в них, подтверждение возможности исполнить контракт). Также аудит помогает при получении банковского кредита и банковской гарантии, для привлечения финансирования от инвестора, российского или иностранного партнёра. Для финансово-кредитной организации и контрагентов подтверждение отчётности аудиторским заключением – это подтверждение платёжеспособности и финансовой устойчивости заёмщика.

Практика показывает: при аудите очевидны риски, которые можно и нужно минимизировать. Открываются возможности для повышения эффективности и минимизации затрат. Очевидный тренд: аудит отчётности трансформируется в аудит бизнеса. Поэтому очень часто обязательный аудит – точка входа клиента на другие услуги, которые ему нужны, но необходимость которых он очень часто не осознаёт. Как и сам обязательный аудит. Людям, которые никогда не занимались бизнесом, он со стороны может показаться предусмотренной законом обязаловкой и лишними затратами, но при грамотном подходе это не обуза, а помощь в ведении бизнеса. Аудиторов часто сравнивают с врачами, а наших клиентов – с пациентами. Пациенту не обязательно понимать, для чего конкретно ему нужно пить такую-то таблетку или делать такую-то процедуру. Гораздо важнее квалифицированная помощь специалиста, который должен быть рядом и которому можно довериться.

Поэтому если уйдёт обязательный аудит – можно будет попрощаться и с защищённостью бизнеса от неправомерных налоговых претензий, и притязаний других контрольно-надзорных органов, от недружественных действий конкурентов и силовых структур.

Возможно, критерии и пороги обязательного аудита нужно изменить, но не убрать их вовсе. (Подкорректированные с учётом мнения профессионального сообщества предложения ЦБ как раз и предусматривают изменения, но не отмену критериев и порогов обязательного аудита. Но это «по состоянию на сегодняшний день», как нам осторожно объясняют в Центральном банке). Бизнесу в процессе обсуждения предложений Банка России пошли на уступки, но ситуация неустойчивая. Под влиянием тех или иных лоббистских сил маятник может в любой момент качнуться в другую сторону.

Как ещё могут повлиять на бизнес резкие телодвижения госорганов, регулирующих работу аудиторов? Предложения ЦБ предусматривали резкие (без плавного переходного периода) повышения требований к штатной численности аудиторских компаний. Раньше аудиторы могли работать по совместительству в нескольких компаниях, ЦБ решил с этим покончить, но позже отыграл назад, узнав, что в некоторых регионах нет столько аудиторов, сколько должно быть в штате. Поправки о повышении штатной численности были на руку только крупнейшим игрокам отрасли. Неудивительно, ведь если с рынка уйдут компании поменьше, стоимость аудиторских услуг может вырасти на 20-50% – вследствие снижения конкуренции и увеличения расходов аудиторских компаний на то, чтобы соответствовать новым требованиям. А когда нет конкуренции – тогда и качество можно снизить…

Пока будущий регулятор не внёс на рассмотрение законодателей законопроект о реформе аудита в окончательной редакции. Идёт обмен мнениями и замечаниями. В течение лета представители ЦБ встречаются с аудиторами в регионах.

Безусловно, реформа аудиторской отрасли назрела давно, нынешнее положение дел не может устраивать ни добросовестных игроков аудиторского рынка, ни регулирующие органы. Многие аудиторские компании с минимальным штатом аудиторов, большинство из которых являются совместителями, не могут обладать необходимыми знаниями и опытом для обеспечения надлежащего качества аудита. Такие игроки дискредитируют профессию, занимаются ценовым демпингом и разрушают рынок.

Но предложения ЦБ по реформе аудита нуждаются в корректировке и доработке. Размер газонокосилки не должен превысить размер поляны.

Павел Гагарин – председатель совета директоров АКГ «Градиент Альфа», член Генерального совета и Комитета по финансовым услугам «Деловой России»

Тематика

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

 

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Ведомости

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Кадровое Дело

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Belwest

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Деловая россия

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Мое дело
 

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Ведомости

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Кадровое Дело

Sorry, this entry is only available in Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Belwest

 

×

Принять участие

 

Или оставьте свои контактные данные и мы вам перезвоним в течении 15 минут

Нажимая кнопку "Отправить" я даю согласие на обработку персональных данных и соглашаюсь с Политикой конфиденциальности.