Избавлять бизнес от «ковровых бомбардировок» контролерами нужно с учетом зарубежного опыта

29 сентября – 2 октября проходит Международный инвестиционный форум «Сочи-2016» — один из главных экономических форумов страны. В нем участвуют свыше 700 руководителей компаний, банков и госкорпораций из 25 стран мира. В панельных дискуссиях и круглых столах по профильным темам активно участвуют члены правительства России и около 70 губернаторов. Основная тема этого года – новое качество госуправления.

Деловая программа форума открылась панельной сессией, посвященной реформе государственного контроля и надзора «Между Сциллой и Харибдой: между свободой бизнеса и благополучием граждан». Ее спикерами были министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов, заместители министров экономического развития и промышленности РФ Савва Шипов и Виктор Евтухов, замруководителя ФНС России Даниил Егоров, президенты ТПП, РСПП и «Опоры России» Сергей Катырин, Александр Шохин и Александр Калинин, бизнес-омбудсмен Борис Титов и другие.

Председатель совета директоров АКГ «Градиент Альфа» Павел Гагарин принял участие в этой дискуссии.

Эксперт проанализировал международный опыт перехода к рискоориентированному планированию проверок, которое в России только начинает внедряться, обозначил практики, которые могут быть применены в России и к которым стоит отнестись с осторожностью.

Руководитель «Градиент Альфа» Павел Гагарин (в первом ряду справа). В президиуме (слева направо): модератор сессии шеф-редактор РБК Кирилл Токарев, министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, заместитель министра экономического развития РФ Савва Шипов, президент РСПП Александр Шохин, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов

Тему предстоящей перезагрузки контрольно-надзорной системы и рискориентированного подхода продолжил председатель правительства РФ Дмитрий Медведев в своем выступлении на пленарном заседании Сочинского форума. Премьер заявил, что он против «ковровых бомбардировок» бизнеса контролирующими органами: требуется серьезная перезагрузка, чтобы бизнесу стало легче.

«Чтобы все меры поддержки бизнеса работали, чтобы бизнесу просто стало легче дышать, нужна серьезная «перезагрузка» системы государственного контроля и надзора. Контролировать нужно то, надзирать нужно там, где есть реальные риски для безопасности или здоровья людей, а не сплошняком. Не устраивать для бизнеса «ковровые бомбардировки» и пачками выдавать разнообразные предписания», — сказал Медведев.

В ходе следующей сессии «Новый бизнес в России – реализованные возможности» уже не предприниматели слушали председателя правительства, а наоборот. Представители реального сектора и члены бизнес-объединений рассказывали о своем опыте и предлагали механизмы улучшения делового климата. Премьер давал связанные с этим поручения министрам.

Сергей Горьков, Внешэкономбанк; Павел Гагарин, Градиент Альфа

На следующий день, 1 октября председатель совета директоров «Градиент Альфа» Павел Гагарин принял участие в дискуссии «Институты развития — поиск эффективной модели на региональном уровне». Обсуждалось сотрудничество бизнеса с институтами развития на региональном уровне, возможности его совершенствования, перспективы внедрения единых стандартов работы для таких институтов. «Грамотное выстраивание работы на местах важнее единого стандарта, а важнейший тренд – переход от привлечения иностранных инвесторов к работе с внутренним бизнесом, к созданию глубоких производственных цепочек», — отмечает Павел Гагарин.