Самые важные изменения в бухгалтерском учете с 2013 года

Журнал «Семинар для бухгалтера», № 12

С 1 января 2013 года вступит в силу новый Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 г. № 402ФЗ. Документ содержит много новых требований к составу годовой отчетности, малому бизнесу и главбухам крупных компаний. Но помимо нового Закона нельзя забывать и о других важных изменениях. Например, о том, что некоторым компаниям в начале 2013 года впервые предстоит помимо обычной отчетности составить консолидированную. Осталось совсем немного времени, чтобы подготовиться к новым правилам. Поэтому остановимся на важных моментах.

Кто должен будет вести бухгалтерский учет в 2013 году

Начну с самого главного. Руководствоваться Федеральным законом № 402ФЗ придется абсолютно всем организациям независимо от того, какую систему налогообложения они применяют. То есть компании на упрощенке будут вести бухгалтерский учет наряду с остальными (правильный ответ на вопрос № 1 теста – б. – Примеч. ред.). И еще представлять бухгалтерскую отчетность в ИФНС и статистическое ведомство. Напомню, что Закон, действующий до конца 2012 года, обязывает упрощенщиков учитывать только основные средства и нематериальные активы. По этой причине многие такие компании до сих пор не вели бухгалтерию в полном объеме. Хотя представители Минфина неоднократно выпускали письма о том, что все компании, включая упрощенщиков, должны вести учет. Иначе предприятие не сможет, к примеру, определить чистые активы и выплатить дивиденды. С 2013 года противоречий между Законом о бухучете и другими нормативными актами не будет.

Если вы применяете упрощенную систему, то обратите внимание еще на такой важный момент. В бухгалтерской отчетности, которую вы будете сдавать впервые, вам понадобится привести сопоставимые данные за предыдущие два года. А значит, вам придется восстановить учет за несколько лет. Как это сделать, законодательство не уточняет, поэтому подойдут любые способы. Некоторые данные можно получить, проведя инвентаризацию остатков таких показателей, как товары, денежные средства, кредиторская задолженность и т. д. Часть сведений возьмите из книг учета доходов и расходов.

– Обязаны ли индивидуальные предприниматели вести бухучет со сле дующего года?

– Нет. На первый взгляд им также придется применять новые правила бухгалтерского учета. Однако не беспокойтесь,  Федеральный закон № 402ФЗ содержит важное уточнение. От обязанности вести бухгалтерию освобождаются предприниматели, которые учитывают доходы и расходы, чтобы исчислить налоги. Кто же может воспользоваться этим освобождением?

Отвечаю: все предприниматели, какой бы режим налогообложения они ни применяли. Это подтверждают разъяснения чиновников, выпущенные этим летом. Например, письмо Минфина

от 8 августа 2012 г. № 031111/233. Объяснение тут такое.

Упрощенщики, чтобы рассчитать налог, заполняют книгу учета доходов и расходов. А значит, дополнительно вести бухгалтерию им не потребуется. То же самое можно сказать и о пред

принимателях – плательщиках ЕНВД. По мнению чиновников, такие бизнесмены могут не вести бухгалтерский учет, так как они обязаны определять вмененный доход.

А если предприниматель находится на общем режиме налогообложения, вести бухучет опять же не надо. Ведь, чтобы рассчитать НДФЛ, предприниматели заполняют книгу учета доходов и расходов хозяйственных операций (форма утверждена совместным приказом Минфина и налогового ведомства в 2002 году. – Примеч. ред.).

Как можно упростить бухгалтерский учет малым предприятиям

Мы с вами разобрались, что в 2013 году всем компаниям придется вести бухгалтерский учет в полном объеме. Даже тем, кто применяет упрощенку. Поэтому сразу расскажу о важной новости для малых предприятий. В этом году для таких компаний в Минфине разработали упрощенные формы баланса и Отчета о прибылях и убытках (приказ от 17 августа 2012 г. № 113н). Уже отчитываясь за 2012 год, малые компании могут (но не обязаны!) применять новые бланки. Упрощенные формы бухгалтерской отчетности содержат меньше показателей в отличие от традиционных бланков. Например, в Отчете о прибылях и убытках малым предприятиям не надо уточнять, какие затраты по обычным видам деятельности относятся к управленческим или коммерческим расходам.

Не забудьте, что у малых предприятий есть и другие преференции по бухгалтерскому учету. Например, таким предприятиям необязательно применять ПБУ 8/2010 по оценочным обязательствам.

Какие требования к главным бухгалтерам появятся с 2013 года

Новый закон о бухгалтерском учете предъявляет к главбухам не которых компаний дополнительные требования. Они названы в пункте 4 статьи 7 Федерального закона № 402ФЗ. К примеру, занимать такую должность смогут лишь бухгалтеры, которые имеют высшее образование и определенный опыт работы*. В таблице я представил полную информацию о том, кто с 2013 года сможет работать главным бухгалтером в ОАО, страховых компаниях и т. д. (см. на стр. 25. – Примеч. ред.).

Обратите внимание на такой момент. Если в компании главного бухгалтера по каким-то причинам нет, то новые правила распространяются на того сотрудника, которому поручено ведение бухгалтерского учета. Например, на руководителя компании.

Важное дополнение! Новые требования относятся только к бухгалтерам, которые будут устраиваться на работу с 2013 года. Главбухам, которые в настоящее время работают в компаниях, беспокоиться не о чем. Даже если они новым требованиям не соответствуют.

Как изменится состав бухгалтерской отчетности и куда ее придется сдавать

СОСТАВ БУХОТЧЕТНОСТИ

С 2013 года изменится состав годовой бухгалтерской отчетности. У коммерческих компаний она будет состоять из баланса, отчета о финансовых результатах, а также приложений к ним. В их числе помимо пояснений отчеты об изменениях капитала и о движении денежных средств. Причем малые предприятия могут их не составлять. Но только при условии, что все значимые показатели раскрыты в балансе и отчете о финансовых результатах. А вот если названные формы не позволяют пользователям достоверно понять отчетность, то малые предприятия должны составить приложения. Причем на обычных бланках, предусмотренных для всех компаний. Ведь упрощенных форм приложений к балансу и Отчету о прибылях и убытках для малых предприятий сегодня нет. Как вы видите, с 2013 года в состав бухгалтерской годовой отчетности не будут входить аудиторское заключение и поясни тельная записка.

Кстати, об аудиторском заключении. Так как этот документ перестанет быть частью бухгалтерской отчетности, его не придется сдавать в ИФНС и статистическое ведомство. Однако такое изменение не отменяет обязанность ряда компаний проводить аудит в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307ФЗ.

Еще один важный момент. С 2013 года годовую бухгалтерскую отчетность компании будут сдавать в два ведомства. В налоговую инспекцию и статистику. Что касается правил заполнения форм, то Федеральный закон № 402ФЗ содержит важное новшество. Бухгалтерская отчетность будет считаться составленной после того, как бумажный экземпляр подпишет руководитель компании. Заметьте, что подписи главного бухгалтера в отчетности больше не требуется!

ВОПРОС УЧАСТНИКА – Вы сказали, что бухгалтерскую отчетность с 2013 года нужно будет представлять только в статистическое ведомство и в налоговую инспекцию. Причем речь идет о годовой отчетности. Получается, с 1 января мы можем не составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность?

– Нет, составлять бухотчетность все же нужно. Не путайте понятия «составлять» и «представлять». Представлять квартальную отчетность в ИФНС и статистику не придется. Однако напомню о том, что пункт 48 ПБУ 4/99 по-прежнему требует, чтобы компании составляли промежуточную отчетность. Причем каждый месяц нарастающим итогом с 1 января. До издания каких-либо специальных федеральных стандартов на этот счет ситуация не изменится. Если пользователи, а в их числе и налоговые инспекторы захотят ознакомиться с промежуточной отчетностью, то вам придется ее им представить.

Новый Закон в отличие от старого не содержит перечня компаний, которые обязаны публиковать отчетность. Но в пункте 9 статьи 13 Закона есть отсылка к иным нормативным актам. Теперь вместе с годовой отчетностью такие компании должны публиковать полный текст аудиторского заключения.

В каких случаях компаниям надо применять МСФО

Сразу скажу, что в России по правилам МСФО необходимо составлять консолидированную отчетность. Что это за отчетность и кто ее должен составлять? Чтобы ответить на эти вопросы, обратимся к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 208ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности». Из этого документа следует, что консолидированная отчетность показывает финансовое положение и результаты деятельности организации (группы компаний) по правилам МСФО. А составлять ее обязаны кредитные и страховые компании, а также организации, чьи ценные бумаги допущены к торгам.

Важный момент: впервые составлять консолидированную отчетность российским компаниям нужно по итогам 2012 года.

Хотя Закон действует не первый год. А все потому, что только в 2012 году появились официально переведенные на русский язык МСФО.

Еще одно уточнение про консолидированную отчетность. Как следует из Федерального закона № 208ФЗ, такую отчетность компании должны составлять наряду с обычной. Поэтому вполне закономерен вопрос: могут ли обычную годовую отчетность и консолидированную проверить разные аудиторские организации?

Да, могут, поскольку это два разных вида документов. Но консолидированная отчетность – не единственная причина, из-за которой надо применять МСФО в России. Некоторые ПБУ отсылают нас к международным стандартам. Приведу пример. В ПБУ 14/2007 сказано, что нематериальные активы могут проверяться на обесценение по правилам МСФО. И такой международный стандарт – IAS (36) – введен на территории России этим летом.

Кроме того, на сайте Минфина России в разделе «Бухгалтерский учет» размещены проекты нескольких новых ПБУ (изменений в действующие Положения), разработанных с учетом правил МСФО. Например, должно появиться отдельное Положение по бухгалтерскому учету вознаграждений работникам компании.