Эксперты ТПП ожидают массовых налоговых проверок бизнеса в 2013-2014 годах

Журнал «АУДИТ» № 11  2012 год

19 сентября в Торгово-промышленной палате РФ состоялся круглый стол по теме «Управление налоговыми и сопутствующими рисками в процессе инвестирования».

Организовала заседание рабочая группа по управлению налоговыми рисками при Экспертном совете ТПП РФ.

В мероприятии приняли участие собственники и руководители ведущих российских и иностранных копаний, члены профильных комитетов и департаментов Торгово-промышленной палаты РФ и других деловых общественных организаций, представители государственных органов, эксперты, представители СМИ. Мероприятие открыл заместитель директора Юридического департамента ТПП РФ Дмитрий Фадеев. В своем выступлении он заметил , что одной из важнейших составляющих инвестиционного климата является гарантированный и не пересматриваемый подход к правовому режиму иностранных инвестиций.

«Однако Высший Арбитражный суд преподнес неприятный сюрприз, одним судебным актом увеличив в несколько раз налоговую нагрузку на денежные средства, вложенные в российскую экономику. Речь идет об определении от 12 августа 2011 года № ВАС-8654/11 по делу угольной компании, — напомнил представитель ТПП. – Суть того спора заключалась в оценке права компании включать в состав расходов по налогу на прибыль проценту по займу, предоставленному иностранной материнской компанией. До появления этого определения суды исходили из права компаний учитывать проценты по таким займам в составе расходов по налогу на прибыль.

Предоставление заемных средств иностранными акционерами являлось основным способом инвестирования иностранного капитала в российскую экономику. Поворот судебной практики на 180 градусов для тысяч организаций, финансируемых иностранными инвесторами, означило необходимость доплатить в бюджет значительные суммы налогов за предшествующие налоговые периоды с учетом пеней и штрафных санкций.

По прогнозам главы рабочей группы Экспертного налогового совета ТПП Павла Гагарина, в 2013-2014 годах налоговые проверки будут проходить в еще более жестком режиме, доначисления в бюджет станут выше (по данным за 2011 г., в среднем, каждая проверка приносила бюджету около 4,5 млн. руб. ) Одной из основных причин усиления налогового давления на бизнес Павел Гагаринсчитает вступлении России в ВТО.

«Потеря существенной части таможенных поступлений будет компенсирована за счет налогоплательщиков. Налоговые ставки скорее всего не будут подниматься, но методология сбора налогов явно ужесточится», — полагает господин Гагарин. По его сведениям, на недавнем расширенном заседании коллегии ФНС было объявлено о сменен приоритетов: руководитель службы Михаил Мишустин распорядился исключить из программы материального стимулирования сотрудников количественный показатель – число выездных проверок, и заменить его на качественный – отношение общей суммы взысканных налогов к суммам, доначисленным по итогам проверок. От достижения этого целевого показателя будут зависеть не только премии налоговиков, но и оценка работы инспекций. Ранее, напомнил Павел Гагарин, ИФНС получили установки повышать эффективность своей работы, не снижая количество проверок.